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　　近日，國務院印發(fā)了《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》?！豆ぷ鞣桨浮肥侵笇А笆濉比珖?jié)能減排工作的綱領性文件，對確保實現(xiàn)“十三五”節(jié)能減排約束性目標具有十分重要的意義。在《工作方案》中，指出加強重點領域節(jié)能，其中在建筑節(jié)能以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能領域，大力推進利用太陽能、淺層地熱能、空氣熱能等解決建筑用能需求和農(nóng)村用能需求。此外，在《工作方案》發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部有關(guān)負責人提出“十三五”節(jié)能減排重點部署四項工程中，其中主要大氣污染物重點減排工程中，將大力推動推動煤改氣/電等大氣污染物重點減排工程。

建筑節(jié)能領域：推進空氣熱能等解決建筑用能需求

　　在《工作方案》重點領域的建筑節(jié)能領域，提到“編制綠色建筑建設標準，開展綠色生態(tài)城區(qū)建設示范，到2020年，城鎮(zhèn)綠色建筑面積占新建建筑面積比重提高到50%。實施綠色建筑全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展計劃，推行綠色施工方式，推廣節(jié)能綠色建材、裝配式和鋼結(jié)構(gòu)建筑。強化既有居住建筑節(jié)能改造，實施改造面積5億平方米以上，2020年前基本完成北方采暖地區(qū)有改造價值城鎮(zhèn)居住建筑的節(jié)能改造。推動建筑節(jié)能宜居綜合改造試點城市建設，鼓勵老舊住宅節(jié)能改造與抗震加固改造、加裝電梯等適老化改造同步實施，完成公共建筑節(jié)能改造面積1億平方米以上。推進利用太陽能、淺層地熱能、空氣熱能、工業(yè)余熱等解決建筑用能需求?！保款^單位：住房城鄉(xiāng)建設部，參加單位：國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家林業(yè)局、國管局、中直管理局等）

農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能領域：因地制宜采用空氣熱能等解決用能需求

　　在農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能領域，《工作方案》指出“推進節(jié)能及綠色農(nóng)房建設，結(jié)合農(nóng)村危房改造穩(wěn)步推進農(nóng)房節(jié)能及綠色化改造，推動城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)向農(nóng)村延伸和省柴節(jié)煤灶更新?lián)Q代，因地制宜采用生物質(zhì)能、太陽能、空氣熱能、淺層地熱能等解決農(nóng)房采暖、炊事、生活熱水等用能需求，提升農(nóng)村能源利用的清潔化水平。鼓勵使用生物質(zhì)可再生能源，推廣液化石油氣等商品能源。到2020年，全國農(nóng)村地區(qū)基本實現(xiàn)穩(wěn)定可靠的供電服務全覆蓋，鼓勵農(nóng)村居民使用高效節(jié)能電器。”（牽頭單位：農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家能源局，參加單位：科技部、住房城鄉(xiāng)建設部等）

節(jié)能減排重點工程：推動煤改電/氣等大氣污染物重點減排工程

　　此外，《工作方案》中提出了實施節(jié)能重點工程、主要大氣污染物重點減排工程、主要水污染物重點減排工程、循環(huán)經(jīng)濟重點工程四大類工程。其中主要大氣污染物重點減排工程，包括燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工程，電力、鋼鐵、水泥、石化、平板玻璃、有色等重點行業(yè)全面達標排放治理工程，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域“煤改氣”和“煤改電”工程，石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理工程等。

　　《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》對空氣能的大力推進，同時也從側(cè)面反映出空氣能在節(jié)能減排的貢獻得到了政府乃至社會各界的認可，也說明了空氣能行業(yè)的黃金時代乃大勢所趨。